市房管局关于印发建立全市统一的前期物业管理招投标服务平台实施办法的通知 武房发【2014】46

时间:2014-07-18 10:57:04 浏览:649次
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市房管局关于印发建立全市统一的前期物业

管理招投标服务平台实施方案的通知

武房发【2014】46号

各区房管局:

为了全面落实《武汉市前期物业管理招标投标暂行规定》要求,现将《市房管局关于建立全市统一的前期物业管理招投标服务平台的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                                                                      市住房保障和房屋管理局

                                                                          2014年4月11日

 

市房管局关于建立全市统一的前期物业

管理招投标服务平台的实施方案

为规范物业管理招投标活动,维护招投标当事人的合法权益,促进物业管理市场健康发展,根据建设部《前期物业管理招标投标管理暂行办法》和《武汉市物业管理条例》、《武汉市前期物业管理招标投标暂行规定》,现就建立全市统一的前期物业管理招投标服务平台制定实施方案如下:

一、建立统一的招投标平台

通过四个统一,即统一信息发布、统一工作平台、统一操作规程、统一评标专家库,规范前期物业管理招投标行为。全市统一的前期物业管理招投标服务平台以武汉市公共资源交易平台为依托,以物业管理综合系统为基础,以前期物业招投标网站为载体,以科学规范的管理制度和专业精细的服务流程为保障,提供前期物业管理招投标信息发布、招标和投标登记、组织招标方抽取评标委员会专家评审、开评标会议场所现场服务、公报中标结果及相关信息、物业服务招投标技术指导和咨询等服务,为物业服务招投标创造公开、公正、公平的环境。

二、平台运作的职责分工

(一)市房管局负责全市前期物业管理招投标活动的监督管理,由物业处具体承办监督管理事务,主要职责:

1、负责全市前期物业管理招标投标工作的指导和监督;


2、负责拟订招投标规范性文件,制定招投标管理制度;

3、负责建立全市物业管理评标专家名录库;

4、负责物业服务行业信用信息的监督管理,建立物业服务企业信用信息档案;

5、负责裁定处理招投标中的投诉和纠纷。

(二)市房地产市场管理中心负责前期物业管理招投标平台的事务性工作,由物业事务指导科具体承办日常事务,主要职责:

1、负责制订招标投标活动(包括招标、投标、开标、评标、中标)操作规程;

2、负责招投标信息的统一发布;

3、负责提供与招投标相关的法规、政策和技术等方面的咨询服务;

4、负责监督、维护评标现场秩序,协调处理评标现场问题;

5、组织抽取评标委员会评标专家,并负责通知到位;

6、负责物业服务行业信用信息平台运行,将物业服务行业信用信息纳入评标体系;

7、组织招投标项目满意度测评工作。

(三)各区房管局负责本辖区内物业管理招投标活动的备案管理及组织实施,由物业管理部门具体负责,主要职责:

1、负责本辖区前期物业管理招投标的具体组织实施;

2、负责本辖区招标及中标文件资料的备案管理;

3、负责前期物业管理协议选聘物业服务企业的审核批准;

4、负责物业服务企业及项目经理信用信息的采集、报送及检查、处理;

5、负责受理和处理辖区招投标活动中的投诉和纠纷,依法查处违法违规行为。

三、建立招投标办公室和信息系统

(一)设立招投标办公室

在市政务中心设立前期物业招投标办公室,市场管理中心派驻工作人员,由局行政审批处统一管理。招投标办公室负责日常办理招标和投标登记;汇集发布前期物业管理招投标信息;提供与招投标有关法律、法规和技术等方面的信息、咨询服务等;并根据招投标需要,在市政务中心公共资源交易大厅组织开标评标,并做好现场监督和服务工作。

(二)建立招投标信息系统

市局建立招投标信息系统,通过市政务中心门户网站、市局门户网站、市物业协会、市房地产市场管理中心、各区局网站链接。招投标人可以通过互联网进行相关操作。

四、招投标工作流程

(一)招标准备

招标人自行招标或委托招标代理机构,根据物业管理项目的特点和需要,在招标前完成招标文件的编制。招标人采取邀请招标方式的,根据物业项目情况,在物业管理招投标平台中公开选择3个以上具备相应资质级别的物业服务企业发出投标邀请书并说明理由。

(二)招标备案

招标人在发布招标公告或发出投标邀请书10日前,提交相关资料报物业项目所在地的区房管局物业管理部门办理招标备案。区房管局备案后向招标人发放《前期物业管理招标材料备案通知书》。

(三)发布招标公告

招标人凭《前期物业管理招标材料备案通知书》到前期物业招投标办公室(以下简称招投标办公室)或直接通过招投标信息系统申请发布招标信息,招投标办公室工作人员应在受理后5个工作日内,通过物业管理招投标平台向物业服务企业统一发布招标公告,或由招标人向受邀物业服务企业发出投标邀请。

(四)投标登记和投标

投标人按照招标公告设定的条件和约定期限,向招标人提交投标申请。招标人对投标人有资格预审要求的,资格预审完成后,将有效投标人相关信息传送招投标平台。投标人在提交投标文件截止时间前,将投标文件密封送达投标地点,招标人进行签收并妥善保存。招标人有收取投标保证金要求的,由招标人负责保证金的收取和退回。

(五)抽选评标专家

招标人在开标前2日内按规定确定评标委员会专家人数和后备人数并申请组成评标委员会。评标专家从市局建立的物业管理评标专家名录库中随机抽取。抽选后,招投标办公室工作人员应当在招标文件确定的开标时间前24小时内,通知到位。

(六)开标评标

招投标办公室工作人员在开标前当众宣布会场纪律和相关注意事项,组织招投标项目满意度测评,并做好相关服务工作;区房管局物业管理及监察部门现场监督;评标委员会按要求完成评标。

(七)中标候选人推荐

评标委员会按招标文件要求直接确定中标人或者向招标人推荐不超过3名有排序的中标候选人。

(八)中标候选人公示

招投标办公室工作人员通过物业管理招投标平台公示物业管理项目中标候选人。

(九)中标备案

招标人向中标人发出中标通知书,并签订前期物业服务合同,按规定向物业项目所在地的区房管局物业管理部门办理中标备案。并迅速传递信息至招投标办公室。

(十)中标结果公布

招投标办公室工作人员通过物业管理招投标平台公开发布物业管理项目中标结果。

五、实施步骤及时间安排

(一)根据系统功能需求开发招投标全程管理软件系统,与物业管理综合信息系统配套,并将物业企业的日常管理业绩和诚信情况纳入评标体系。(责任部门:信息中心,完成时限:3月底)

(二)联系协调市政务中心确定招投标专用场地,并完成设备采购、布线安装、网络对接。(责任部门:审批处,配合部门:科技处、信息中心,完成时限:3月底)

(三)修订制定全市前期物业服务合同格式文本。(责任部门:法规处,配合部门:物业处,完成时限:3月底)

(四)完成招投标系统操作手册。(责任部门:信息中心,完成时限:4月上旬)

(五)组织开展平台试点运行,总结积累经验,完善软硬件,为正式运行做好各项准备工作。(责任部门:市场中心,配合部门:信息中心,完成时限:4月上旬)

(六)组织各区房管局、开发企业、物业企业开展专题培训。(责任部门:市场中心,配合部门:信息中心,完成时限:4月上旬)

(七)正式开展前期物业管理招投标平台运行,并组织媒体开展宣传报道。(责任部门:物业处,配合部门:局办公室、市场中心,完成时限:4月底)

                    

附件:前期物业管理招投标平台工作流程设置


[发布人:升华物业]